泉州洛江：全力以赴开新局，踔厉奋发谱新篇

今年以来，泉州市洛江区深入贯彻落实福建省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动和泉州市委“强产业、兴城市”双轮驱动战略部署，坚持以问题为导向、以实效为标准，在“效”上看高低、见担当、显精神，抢时间、补任务、赶进度，在统筹疫情防控和经济社会发展上取得显著成效。

一季度，洛江区经济运行稳中有进、稳中向好，多个经济指标增幅位居泉州市前列，如期实现“开门红”。其中，地区生产总值增长6.1%，排名泉州市第二；社会消费品零售总额、限上批零住餐销售额分别增长12.9%、25.9%，均排名泉州市第一；农业生产总值增长11.1%，排名泉州市第二。

奋进新征程，建功新时代！泉州市洛江区将继续紧扣统筹疫情防控和经济社会发展大局，在全方位推动高质量发展中展现新担当新作为。

乡村振兴“整镇推进” 激活产业新引擎

《泉州市乡村振兴专项行动方案（2022—2025年）》提出走具有泉州特色的乡村振兴之路。洛江区从乡村产业、乡村建设、乡村治理三个维度，全面推动乡村振兴，着重抓好试点村、示范线、试点镇三个载体，先后创建了12个省市区级试点村、3个省级实绩突出村、4条市级示范线路、2个市级整镇推进“五好”乡镇，达到“串点成线、连线成面、全面覆盖”，打造都市型乡村振兴样板。

实现市级示范线乡镇全覆盖。洛江区因地制宜，充分利用“有城有乡”、4个乡镇都在“泉州一小时经济圈”的区位优势，在接续打造15个省市区级乡村振兴试点示范村的基础上，以点带面扎实推进4条市级乡村振兴示范线创建，率先达到市级示范线创建乡镇全覆盖，在巩固虹山乡市级首批乡村振兴精品示范线的基础上，2022年力争新增1条市级乡村振兴精品示范线。2022年，4条示范线共计划建设75个项目，计划投资10304万元，截至目前，已完成投资4173.1万元，完成投资额进度40.5%。

整镇推进“五好”乡镇创建。2022年首批重点培育马甲镇工贸带动型和虹山乡农业生态型2个“五好”试点乡镇，在全市一季度考评中分别获得优秀和良好等次。同时，计划投资14300万元建设20个整镇推进项目，目前已全部开工，并完成年度计划投资的47.59%。

紧抓重点项目建设。乡村振兴关键在产业振兴。今年以来，洛江区围绕全域旅游、特色农业、特色产业等，以项目运作为抓手，大力实施乡村振兴提升工程。2022年全区确定乡村振兴项目114个，年度计划投资28127万元。同时，推进2022年农村建设品质提升重点任务，在省级下达的13个任务中已完成投资24081万元，占年度投资49.10%。

“134”全力以“复” 提振信心“加速度”

3月23日，洛江区实现社会面动态清零。4月中旬全区202家规上企业全面复工复产，38个施工阶段重点项目全部复工；90家限上商贸企业、2612家电商企业等全部复商复市。

洛江复工复产驶入快车道，主要得益于全区推行“134”工作法。

“返岗员工比例多少？”“建设进度如何？”“复工复产还存在哪些困难？”这是由洛江区委、区政府主要领导以及区直机关干部组成的复工复产服务小组下沉企业、在建项目一线的常态化“场景”。复工复产服务小组围绕畅通物流、稳岗用工、金融支持、税费减免、政策解读等方面，对企业开展精准指导和贴心服务，为复工复产提振信心。

建立一个“指挥中枢”。疫情发生后，洛江区聚焦企业群众“急难愁盼”问题，主动作为，靠前服务，成立复工复产服务小组，下设9个专班，开展集中办公；开通1条区级、7条区直部门、6条乡镇（街道）服务热线；专人专班对接协调解决产业共性问题和企业个性问题，推动复工复产。

优化三项“精准服务”。深入企业宣传解读政策、下沉一线走访汇总困难、指导企事业单位排查隐患……复工复产服务小组梳理、落实省市惠企政策49条，推动区委、区政府出台纾困措施21条，及时兑现减税降费、缓缴税款、减租免租、奖励补助等各类资金3亿元；建立处级干部挂钩联系重点企业制度，28位区领导挂钩100家重点规上企业，下沉企业一线和项目现场，帮助企业解决原材料、物流、员工、融资等困难480个。此外，还指导企事业单位完成隐患排查整改1225条，确保疫情防控和安全生产两不误。

打通四类“堵点难点”。洛江区在审批、用工、资金、物流等四方面，帮助企业解决难点、疏通堵点，纾困“卸包袱”。审批方面，通过专班、线上、上门、绿色通道、帮办代办、容缺预审六大服务，累计办结32250项审批事项、10项特事特办。用工方面，通过组织线上招聘、推送招聘信息、调剂用工、点对点接返员工，帮助企业返工人数超4万人。资金方面，开展“政银企担”融资对接，协调金融机构推出金融产品28个，为企业办理增贷、续贷、延期等业务，涉及金额5.31亿元。物流方面，疫情期间为企业办理通行证1.2万张，受理314名驾驶员“白名单”转码信息。

“一企一策”强服务 纾困解难“有温度”

复工复产不仅要跑出“加速度”，服务上更要“有温度”。洛江区部署“一企一策促发展”活动，精准施策、狠抓落实，工业经济保持稳中有进、稳中向好态势。1—4月，洛江区规上工业增加值增长6.3%，高于全市平均水平1.4个百分点，位居泉州市第5；29家重点用电企业4月当月用电量增长7.61%，排名泉州市第1；网络零售额23.81亿元，同比增长26.3%，增速排名全市第2。

“量身”推送政策包，引导企业快速对接申报。受疫情影响，企业物流成本增加，原材料价格持续升高，大大影响了一些企业的正常经营。对此，洛江区复工复产服务小组主动作为，积极帮助企业解决问题。泉州维盾电器有限公司就是得到帮助的企业之一，该公司资金回笼出现困难，给生产经营带来压力。了解到该情况后，洛江区复工复产服务小组积极引导该企业申报纾困增资增效专项贷，仅7天时间企业获得了1000万元贷款，及时缓解了企业的资金压力。

点对点服务，协调解决企业核酸检测、物资供应问题。在企业复工复产初期，面临员工48小时核酸问题，洛江迅速以微信群摸排所有规上企业需核酸检测的员工及住厂家属人数，由卫健、工信及属地乡镇（街道）组织10支医护小分队，进入全区各规上工业企业为他们开展核酸检测，为企业复工复产赢得宝贵的时间。针对鞋材供货不足问题，及时协助和诚鞋业等企业转场到莆田采购原材料，努力确保生产不断档。

一事一议解难题，抓招商促项目落地。疫情期间，洛江区利用互联网手段，变“面对面”“点对点”为“线连线”“屏对屏”，实现招商引资不松手、项目洽谈不断档、手续办理不停顿。洛江持续跟踪对接蠡湖涡轮增压设备配套产业园项目，今年4月在线签订合作协议书后，开辟绿色审批通道，启动“保姆式”跟踪服务，不到一个月时间就完成了企业工商登记变更、税务登记变更等工作。随后，总投资21亿元的涡轮增压设备配套产业园项目正式落户洛江。

下一阶段，洛江区将通过强化用地、资金、征迁等要素保障，建立重点项目全生命周期、全链条服务保障，不断扩大有效投资，大力开展“1+3”专项行动，踔厉奋发，砥砺前行，以实绩实效迎接党的二十大胜利召开，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家洛江篇章。

(郭思婧 黄看治 责任编辑 /陈连荣)